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创业正当时——政府工作报告创新创业解读(三)

浏览次数:875     更新时间:2016-03-06

2016年,中国对外开放有哪些新举措?如何治理污染,走出一条经济发展与环境改善双赢之路?报告中又派送了哪些民生“大红包”?政府该如何加强自身建设,提高施政能力和服务水平?

  ——今年要推进新一轮高水平对外开放,着力实现合作共赢。

  面对国际经济合作和竞争格局的深刻变化,顺应国内经济提质增效升级的迫切需要,要坚定不移扩大对外开放。扎实推进“一带一路”建设。构建沿线大通关合作机制,建设国际物流大通道。推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设。

  扩大国际产能合作。落实和完善财税金融支持政策,设立人民币海外合作基金,用好双边产能合作基金。

  促进外贸创新发展。面对外需持续低迷的严峻形势,要多措并举,遏制进出口下滑势头。提高利用外资水平。加快实施自由贸易区战略。

  积极商签区域全面经济伙伴关系协定,加快中日韩自贸区等谈判,推进中美、中欧投资协定谈判,加强亚太自贸区联合战略研究。我们愿与各方一道,推进贸易投资自由化,共同构建均衡、共赢、包容的国际经贸体系。

 

  ——今年要切实保障改善民生,加强社会建设。

  着力扩大就业创业。今年高校毕业生将高达765万人,要落实好就业促进计划和创业引领计划。做好企业下岗职工再就业工作,对城镇就业困难人员提供托底帮扶。完成2100万人次以上农民工职业技能提升培训任务。切实做好退役军人安置和就业创业服务工作。

  发展更高质量更加公平的教育。公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度。统一城乡义务教育经费保障机制,改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件。鼓励普惠性幼儿园发展。办好特殊教育。大力发展现代职业教育,分类推进中等职业教育免除学杂费。对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费。落实提高乡村教师待遇政策。

  协调推进医疗、医保、医药联动改革。今年要实现大病保险全覆盖,整合城乡居民基本医保制度,财政补助由每人每年380元提高到420元。

  加快培养全科医生、儿科医生。基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元,促进医疗资源向基层和农村流动。

  建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬制度,保护和调动医务人员积极性。完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。

  织密织牢社会保障安全网。继续提高退休人员基本养老金标准。确保养老金按时足额发放。城乡低保人均补助标准分别提高5%8%

  中国国际问题研究院副院长阮宗泽:

  中国不是现有世界体系的颠覆者和破坏者,而是建设者和贡献者。从“一带一路”倡议到亚投行、金砖国家新开发银行,中国对国际政治经济体系做出了建设性拓展和有力补充。大国要“良性互动、合作共赢”,体现了中国超越“零和思维”,希望大国间相互合作引导世界走向更加美好的“世界梦”,具有深刻的历史内涵。

  全国政协委员、华东师范大学人口研究所所长丁金宏:

  义务教育后,免除学杂费指向了中职和高中教育。两者的出发点是教育扶贫和技术性人才培养,可以说是从现实出发,把“钱用在刀刃上”。

  全国政协委员、民盟四川省委主委赵振铣:

  这些举措目的就在于促进教育公平。国家不仅要支持九年制义务教育,还要从学前教育抓起,尤其要在贫困地区、老少边穷地区设立更多公立幼儿园。

  全国政协委员、浙江省律师协会副会长黄廉熙:

  容错、纠错机制就是给予改革者、创新者鼓励和保障。经济社会发展到目前这个阶段,尤其需要干实事、真干事的人。健全激励机制和容错纠错机制,关键在于要有原则性、理性的去认定问题。改革者在改革道路上,因为一些不可预见性的因素导致犯错,并不意味着他的初心与努力也是错的。因而在出现问题时,我们需要深入了解并调查清楚真实情况,并给这部分改革者包容和支持。